공공과 민간, 함께하면 임팩트가 커진다 [사회공헌 파트너십 포럼①]

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2025-11-06 13:34:48

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[원본링크]- https://www.thebutter.org/news/articleView.html?idxno=1570, 더버터, 최지은 기자.(07.21)

지역소멸, 기후위기, 돌봄 공백 등 지역사회가 직면한 문제에 대응하기 위한 공공과 민간의 사회공헌 전략을 모색하는 자리가 마련됐다.

보건복지부와 한국사회복지협의회, 더버터는 지난 18일 서울 서초구 엘타워에서 ‘2025 사회공헌 파트너십 포럼’을 개최했다. ‘지역상생을 위한 공공과 민간의 사회공헌 활성화’를 주제로 진행된 이날 행사에는 부산？제주？대구 등 전국 공공기관과 공기업, 민간기업의 사회공헌 관계자 200여 명이 참석했다.


공공과 민간의 지속가능한 파트너십 전략을 모색하는 ‘2025 사회공헌 파트너십 포럼’이 지난 18일 서울 서초구 엘타워에서 열렸다. 김성이 한국사회복지협의회장이 환영사를 하고 있다. 김용재 기자
김성이 한국사회복지협의회장은 환영사에서 “정부가 촘촘하고 실효성 있는 복지제도를 구축하기 위해서는 지역 복지의 기반이 탄탄히 자리 잡아야 한다”며 “이를 위해서는 각 지역의 기업과 단체, 활동가, 주민이 중심에서 주도적인 역할을 해야 한다”고 강조했다. 이어 “오늘 포럼은 사회공헌을 통해 사회문제 해결에 기여할 수 있는 배움과 협력의 장을 마련하기 위해 기획됐다”면서 “경제적으로 어려운 여건 속에서도 사회적 가치 실현을 위해 참석 해주신 모든 공공과 민간 관계자 분들께 깊이 감사드린다”고 말했다.

공공기관이 가진 자원을 활용하라

포럼의 기조강연은 곽채기 동국대학교 행정학과 교수가 맡았다. 곽 교수는 올해 기획재정부 공기업 경영평가단장으로 사회공헌 사업의 전반을 분석하고 평가하는 작업을 이끌었다. ‘공공과 민간의 사회공헌 파트너십’을 주제로 기조강연을 진행한 곽 교수는 “공공기관이 효과적인 사회공헌을 추진하려면 사회공헌의 개념과 범위를 명확히 설정해야 한다”면서 “사회공헌은 본질적으로 ‘사회적 가치 경영’의 한 축으로, 고객협력업체 등 기관 외부 대상을 고려하는 대외적 가치뿐 아니라 내부 구성원을 포함하는 대내적인 가치 실현까지 포괄해야 한다”고 강조했다.


곽채기 동국대학교 행정학과 교수가 ‘공공과 민간의 사회공헌 파트너십’을 주제로 기조강연을 하고 있다. 곽 교수는 "전략적인 사회공헌을 위해서는 각 기관의 미션과 비전을 바탕으로 사회공헌의 방향성을 설정해야 한다"고 말했다. 김용재 기자
공공의 사회적 책임 경영을 촉진하기 위해 정부가 마련한 평가 지표도 소개했다. 기재부의 ‘공공기관 통합경영공시’에서는 사회공헌 활동을 평가하는 기준으로 ‘봉사활동 실적’과 ’기부 실적’을 제시한다. 곽 교수는 이에 대해 “사회공헌을 이 두 가지 항목으로 평가하기에는 다소 협소한 측면이 있다”면서 “공공과 민간이 해야 할 사회공헌을 오히려 축소할 위험이 있다는 것을 기관 관계자들도 고려해야 한다”고 지적했다.

산업통상자원부의 ‘K-ESG 가이드라인’에서는 사회(S) 부문 평가의 구성요소로 ‘전략적 사회공헌’과 ‘구성원의 봉사참여’를 제시한다. 곽 교수는 "전략적인 사회공헌을 위해서는 기관 고유의 미션과 비전을 바탕으로 방향성을 설정해야 한다"며 "이런 방향성을 가지고 장기적이고 차별화된 사회공헌 프로그램을 발굴하고, 주기적인 모니터링을 통해 성과를 평가해야 한다”고 했다.

구성원들의 자발적인 참여도 의미 있는 사회공헌을 위한 필수 요소라고 강조했다. 그는 “내부 구성원의 봉사 의지를 촉진할 수 있는 제도가 마련돼야 한다”고 말했다. 이어 공공기관이 보유한 시설, 장비, 데이터, 인적 자원, 해외 네트워크 등 다양한 자원을 적극적으로 활용하는 것도 효과적인 사회공헌의 방법이라고 설명했다.


포럼 현장에는 부산ㆍ제주ㆍ대구 등 전국 공공기관과 공기업, 민간기업의 사회공헌 관계자 200여 명이 참석했다. 김용재 기자
지역사회의 변화를 위해서는 공공과 민간의 '파트너십'이 반드시 필요하다는 점도 강조했다. 공공기관은 사회공헌 사업의 기반을 설계하고 모니터링, 평가를 담당하는 ‘프로바이더’ 역할을 하고, 지역의 NGOㆍNPO와 기업, 대학, 주민 등은 ‘프로듀서’로서 실질적인 기획과 실행에 참여해야 한다는 것이 곽 교수의 설명이다. 그는 “비슷한 목표를 가진 기관과 기업, 단체들이 파트너십을 바탕으로 협력과 혁신을 제도화할 때 사회공헌의 더 큰 파급효과와 임팩트를 기대할 수 있을 것”이라고 말했다.

마지막 남은 골든타임 '5년' 

‘정책브리핑’ 세션에서는 김기범 보건복지부 사회서비스자원과 사무관이 저출산ㆍ고령화에 대응하기 위한 정부의 인구정책 추진 방향과 사회공헌 활동의 연계 필요성에 대해 강연했다.

김 사무관은 “한해 60~70만 명씩 태어나던 1990년대생들이 2015~2030년이면 결혼ㆍ출산 연령에 진입한다”며 “보건복지부에서는 이 시기를 저출생에 대응할 수 있는 마지막 골든타임으로 보고 있다”고 말했다. 정부는 2030년까지 합계출산율 1.0을 목표로 정책을 추진한다는 계획이다. 저출산 대응을 위한 3대 핵심 분야는 ▶일가정 양립 여건 조성 ▶돌봄교육 지원으로 양육비용 부담 해소 ▶가족 친화적 주거 지원 강화 등이다.


김기범 보건복지부 사회서비스자원과 사무관이 저출산ㆍ고령화에 대응하기 위한 정부의 인구정책 추진 방향을 설명하고 있다. 김용재 기자
고령사회에 대비하기 위해서는 ▶노인 일자리 확대와 내실화 ▶요양간병 지원 내실화 ▶장기요양서비스지역사회 돌봄 강화 ▶의료-돌봄 연계 혁신 ▶고령 친화기술 연계 사회서비스 혁신 등 5대 핵심 과제를 중심으로 지원체계를 강화하고 있다.

김 사무관은 “이 같은 복지 시스템을 지속가능한 형태로 유지하기 위해 보건복지부는 사회적 합의를 도출하고 부족한 점은 개선해 나갈 것”이라고 말했다. 그러면서 “모든 문제를 관의 노력만으로 해결하기엔 어려움이 많다”면서 “저출산ㆍ고령화 문제에 효과적으로 대응하기 위한 민간과 공공의 협력이 필요하다”고 말했다.